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裁判要旨
《最高人民法院關(guan) 於(yu) 辦理申請人民法院強製執行國有土地上房屋征收補償(chang) 決(jue) 定案件若幹問題的規定》第二條第一款第二項規定，申請機關(guan) 向人民法院申請強製執行，除提供《條例》第二十八條規定的強製執行申請書(shu) 及附具材料外，還應當提供征收補償(chang) 決(jue) 定送達憑證、催告情況。
裁判文書(shu)
山東(dong) 省德州市德城區人民法院
行政裁定書(shu)
(2022)魯1402行審17號
申請執行人德州市德城區人民政府，地址德州市東(dong) 方紅路1378號。
法定代表人張因忠，區長。
委托代理人楊風運，德州市德城區人民政府工作人員。
委托代理人趙浩，德州市德城區人民政府工作人員。
被執行人魯某。
委托代理人逯見濤，星空官网入口律師。
委托代理人徐靜，星空官网入口律師。
申請執行人德州市德城區人民政府於(yu) 2022年4月6日向本院申請強製執行德城征補字[2021]22號房屋征收補償(chang) 決(jue) 定。經補正材料及訴前調解，本院立案後依法組成合議庭進行了審查，現已審查終結。
基本案情
經審查查明，2021年6月14日，德州市德城區人民政府作出德城政字[2021]21號《德城區人民政府關(guan) 於(yu) 對堤嶺片區棚戶區改造項目房屋實施征收的決(jue) 定》，決(jue) 定對堤嶺片區棚戶區改造項目範圍內(nei) 的房屋及附屬設施依法實施征收。被征收人魯某位於(yu) 桃園xxx單元的房屋在本項目征收範圍內(nei) 。2021年6月21日山東(dong) 金慶房地產(chan) 土地評估測繪有限公司作出《房地產(chan) 估價(jia) 報告》，2021年7月29日德州市德城區人民政府作出德城征補字[2021]22號房屋征收補償(chang) 決(jue) 定，2022年2月14日德州市德城區人民政府作出《搬遷催告書(shu) 》。申請執行人認為(wei) 魯某之父魯某才向其提交《委托書(shu) 》複印件，授權魯某才辦理拆遷事宜和相關(guan) 手續，其對魯某才送達即視為(wei) 對魯某送達，但《委托書(shu) 》原件已由魯某才取回。被執行人魯某認為(wei) 該份委托書(shu) 隻是委托其父辦理簽訂安置補償(chang) 協議等拆遷事宜，雙方未達成協議，委托代理的權限即應當終止，申請執行人向魯某才送達征收補償(chang) 決(jue) 定及催告文書(shu) 不能視為(wei) 涉案征收補償(chang) 決(jue) 定及催告文書(shu) 已送達被執行人，且該委托書(shu) 已經被取回，即意味著該委托並未實際執行。
法院審理
本院經審查認為(wei) ，《最高人民法院關(guan) 於(yu) 辦理申請人民法院強製執行國有土地上房屋征收補償(chang) 決(jue) 定案件若幹問題的規定》第二條第一款第二項規定，申請機關(guan) 向人民法院申請強製執行，除提供《條例》第二十八條規定的強製執行申請書(shu) 及附具材料外，還應當提供征收補償(chang) 決(jue) 定送達憑證、催告情況。本案中，申請執行人認可被征收人父親(qin) 魯某才已將委托書(shu) 取回，該取回行為(wei) 視為(wei) 被征收人撤回對其父魯某才的委托事項及委托權限，申請執行人其後的送達行為(wei) 不能視為(wei) 已經將《房地產(chan) 估價(jia) 報告》、《德州市德城區人民政府房屋征收補償(chang) 決(jue) 定書(shu) 》德城征補字[2021]22號、《搬遷催告書(shu) 》送達被征收人魯某。申請執行人向本院申請強製執行涉案房屋征收補償(chang) 決(jue) 定不符合上述法律規定。
法院判決(jue)
綜上，根據《最高人民法院關(guan) 於(yu) 適用<中華人民共和國行政訴訟法>的解釋》第一百六十一條第一款第（四）項規定，裁定如下：
對申請執行人德州市德城區人民政府作出的德城征補字[2021]22號房屋征收補償(chang) 決(jue) 定不準予強製執行。
申請執行人如不服本裁定，可在收到裁定書(shu) 之日起十五日內(nei) ，通過本院向山東(dong) 省德州市中級人民法院申請複議，也可以直接向山東(dong) 省德州市中級人民法院申請複議。