新泰法院：確認行政部門未按法定程序強拆行為違法！居高律所征地拆遷逯見濤主任團隊再獲勝案件！

裁判要旨

《中華人民共和國行政強製法》第三十五條規定：“行政機關(guan) 作出強製執行決(jue) 定前，應當事先催告當事人履行義(yi) 務。催告應當以書(shu) 麵形式作出，並載明下列事項：（一）履行義(yi) 務的期限；（二）履行義(yi) 務的方式；(三)涉及金錢給付的，應當有明確的金額和給付方式；（四）當事人依法享有的陳述權和申辯權。”

第三十七條第一款規定：“經催告，當事人逾期仍不履行行政決(jue) 定，且無正當理由的，行政機關(guan) 可以作出強製執行決(jue) 定。”

第三十八條規定：“催告書(shu) 、行政強製執行決(jue) 定書(shu) 應當直接送達當事人。當事人拒絕接收或者無法直接送達當事人的，應當依照《中華人民共和國民事訴訟法》的有關(guan) 規定送達。”

第四十四條規定：“對違法的建築物、構築物、設施等需要強製拆除的，應當由行政機關(guan) 子以公告，限期當事人自行拆除。當事人在法定期限內(nei) 不申請行政複議或者提起行政訴訟，又不拆除的，行政機關(guan) 可以依法強製拆除。”

裁判文書(shu)

山東(dong) 省新泰市人民法院

行政判決(jue) 書(shu)

(2021)魯0982行初99號

原告姚某，住新泰市汶南鎮。

原告劉某，住址同上，係原告姚某之妻。

兩(liang) 原告委托代理人逯見濤、邱亞(ya) 琪，星空官网入口律師。

被告新泰市汶南鎮人民政府。

住所地：新泰市汶南鎮花園路1號。

法定代表人劉昌利，鎮長。

出庭負責人陳峰，副鎮長

原告姚某、劉某不服被告新泰市汶南鎮人民政府行政強製糾紛一案，於(yu) 2021年11月3日向本院提起行政訴訟，本院受理後，依法向被告送達了起訴狀副本及應訴（參加訴訟）通知書(shu) 。本院適用簡易程序，於(yu) 2021年12月9日公開開庭審理了本案，原告姚某、劉某及其委托代理人逯見濤、邱亞(ya) 琪，被告新泰市汶南鎮人民政府出庭負責人孫峰及其委托代理人曹君、吳迪到庭參加訴訟。本案現已審理終結。

原告的養(yang) 殖棚於(yu) 2021年8月15日被拆除。

訴訟請求

原告訴稱，原告係新泰市汶南鎮青沙莊村村民，在該村擁有養(yang) 殖大棚一處，2021年8月15日，被告在未與(yu) 原告簽訂補償(chang) 協議，也沒有沒有任何手續的情況下，強拆了原告的養(yang) 殖大棚，並將物品進行了強製措施，給原告造成了嚴(yan) 重損失。原告認為(wei) ，原告的合法財產(chan) 具有不可侵犯性，在未經合法征收、未履行法定程序的情況下，被告違法強製拆除了原告的房屋，侵害了原告的合法權益，為(wei) 維護原告的合法權益，請求：1、請求確認被告強製拆除原告房屋的行為(wei) 違法；2、訴訟費用由被告承擔。

法院審理

本院認為(wei) ，姚某經做工作同意拆除涉案養(yang) 殖棚，在將豬攆出後也已開始自行拆除養(yang) 殖棚，期間鎮政府雇傭(yong) 人員幫忙助拆，2021年8月15日鎮政府雇傭(yong) 挖掘機到拆除現場，在未經姚某同意的情況下強行將養(yang) 殖棚剩餘(yu) 部分拆除，該拆除行為(wei) 是在違背原告意誌的情況下進行的，上述事實由原告提交的與(yu) 村書(shu) 記的通話記錄、視頻資料及其當庭陳述可以證實；《中華人民共和國行政強製法》第三十五條規定：“行政機關(guan) 作出強製執行決(jue) 定前，應當事先催告當事人履行義(yi) 務。催告應當以書(shu) 麵形式作出，並載明下列事項：（一）履行義(yi) 務的期限；（二）履行義(yi) 務的方式；(三)涉及金錢給付的，應當有明確的金額和給付方式；（四）當事人依法享有的陳述權和申辯權。”第三十七條第一款規定：“經催告，當事人逾期仍不履行行政決(jue) 定，且無正當理由的，行政機關(guan) 可以作出強製執行決(jue) 定。”第三十八條規定：“催告書(shu) 、行政強製執行決(jue) 定書(shu) 應當直接送達當事人。當事人拒絕接收或者無法直接送達當事人的，應當依照《中華人民共和國民事訴訟法》的有關(guan) 規定送達。”第四十四條規定：“對違法的建築物、構築物、設施等需要強製拆除的，應當由行政機關(guan) 子以公告，限期當事人自行拆除。當事人在法定期限內(nei) 不申請行政複議或者提起行政訴訟，又不拆除的，行政機關(guan) 可以依法強製拆除。”

法院判決(jue)

根據上述規定，被告汶南鎮人民政府認為(wei) 原告的養(yang) 殖場需要拆除的，應履行催告、作出強製執行決(jue) 定書(shu) 、送達、公告等法定程序，現被告沒有履行上述程序，該強拆行為(wei) 應為(wei) 違法，綜上，依照《中華人民共和國行政訴訟法》第七十四條第二款第（一）項之規定，判決(jue) 如下：

確認被告新泰市汶南鎮人民政府於(yu) 2021年8月15日對原告姚某、劉某養(yang) 殖棚的強製拆除行為(wei) 違法。

案件受理費25元，由被告新泰市汶南鎮人民政府負擔，

如不服本判決(jue) ，可在判決(jue) 書(shu) 送達之日起十五日內(nei) ，向本院遞交上訴狀，並按對方當事人的人數遞交上訴狀副本，上訴於(yu) 山東(dong) 省泰安市中級人民法院。